Банки и операторы придумали, как ловить мошенников, но никто не хочет быть крайним.
Банковское сообщество совместно с Национальным советом финансового рынка (НСФР) в Министерство цифрового развития письмо с предложениями по совершенствованию взаимодействия кредитных организаций с операторами связи для борьбы с мошенничеством. Согласно этим предложениям, операторы должны выявлять телефонные звонки и сообщения от мошенников и передавать информацию банкам, при этом критерии, по которым такие вызовы будут определяться, должно разработать правительство.
В письме предусмотрен механизм ответственности: если оператор передал банку информацию о подозрительном номере, а банк перевёл на него средства, то клиенту деньги возвращает банк. Но если оператор не сообщил о подозрительном вызове и не заблокировал номер, ответственность за возврат средств должен нести уже он. Банкиры подчёркивают, что на первом этапе система должна заработать между крупнейшими операторами связи и системно значимыми кредитными организациями (СЗКО). Эти предложения НСФР уже направил в Минцифры.
Глава НСФР Андрей Емелин пояснил, что пока речь идёт о благопожелании, чтобы между операторами связи и банками были налажены договорные отношения по обмену информацией, связанной с мошенничеством. Вместе с тем он отметил, что «основывать систему на договорах, которые должны заключить все банки со всеми операторами связи, это практически нереализуемо». И добавил: «Поэтому банковское сообщество предлагает установление правительством определенного порядка такого взаимодействия и стадийность запуска этой системы». По его словам, вначале предлагается запустить систему на базе «большой четвёрки» операторов связи и СЗКО, а уже после оценки технических параметров и затрат на масштабирование перейти к её интеграции в разрабатываемую Минцифры государственную информационную систему ант , через которую в дальнейшем будет выстраиваться обмен данными всех со всеми. Он уточнил, что эта базовая система пока находится на ранней стадии разработки.
Операторы связи, в свою очередь, не готовы делить финансовую ответственность с банками. В пресс-службе компании Т2 («Tele2») заявили, что приветствуют инициативы по консолидации усилий на рынке для борьбы с мошенничеством и по обмену данными. Однако подчеркнули, что все существующие механизмы выявления мошеннических звонков являются вероятностными, и пока не существует гарантированных способов точно определить вызов как мошеннический. В компании отметили, что с учётом погрешностей аналитических моделей существует риск блокировки полезных вызовов, что станет нарушением прямых обязанностей оператора связи.
В «МегаФоне» также не согласны с предложенным подходом. Там заявили, что оператор связи, в отличие от банка, не контролирует денежные переводы граждан и не извлекает прибыль из средств, размещённых на банковских счетах. «Ответственность для оператора, по нашему мнению, возможна, только когда им не выполнены конкретные, предусмотренные законом меры», — отметили в пресс-службе компании.
В Минцифры подтвердили получение письма от НСФР, уточнив, что сейчас формируют свою позицию, и говорить о деталях пока преждевременно. Вместе с тем в ведомстве напомнили, что в рамках закона о борьбе с кибермошенничеством будет создана специальная платформа для взаимодействия госорганов, операторов связи и банков. Её цель — повысить эффективность предупреждения и пресечения телефонного и онлайн-мошенничества.
Подробнее:
Банковское сообщество совместно с Национальным советом финансового рынка (НСФР) в Министерство цифрового развития письмо с предложениями по совершенствованию взаимодействия кредитных организаций с операторами связи для борьбы с мошенничеством. Согласно этим предложениям, операторы должны выявлять телефонные звонки и сообщения от мошенников и передавать информацию банкам, при этом критерии, по которым такие вызовы будут определяться, должно разработать правительство.
В письме предусмотрен механизм ответственности: если оператор передал банку информацию о подозрительном номере, а банк перевёл на него средства, то клиенту деньги возвращает банк. Но если оператор не сообщил о подозрительном вызове и не заблокировал номер, ответственность за возврат средств должен нести уже он. Банкиры подчёркивают, что на первом этапе система должна заработать между крупнейшими операторами связи и системно значимыми кредитными организациями (СЗКО). Эти предложения НСФР уже направил в Минцифры.
Глава НСФР Андрей Емелин пояснил, что пока речь идёт о благопожелании, чтобы между операторами связи и банками были налажены договорные отношения по обмену информацией, связанной с мошенничеством. Вместе с тем он отметил, что «основывать систему на договорах, которые должны заключить все банки со всеми операторами связи, это практически нереализуемо». И добавил: «Поэтому банковское сообщество предлагает установление правительством определенного порядка такого взаимодействия и стадийность запуска этой системы». По его словам, вначале предлагается запустить систему на базе «большой четвёрки» операторов связи и СЗКО, а уже после оценки технических параметров и затрат на масштабирование перейти к её интеграции в разрабатываемую Минцифры государственную информационную систему ант , через которую в дальнейшем будет выстраиваться обмен данными всех со всеми. Он уточнил, что эта базовая система пока находится на ранней стадии разработки.
Операторы связи, в свою очередь, не готовы делить финансовую ответственность с банками. В пресс-службе компании Т2 («Tele2») заявили, что приветствуют инициативы по консолидации усилий на рынке для борьбы с мошенничеством и по обмену данными. Однако подчеркнули, что все существующие механизмы выявления мошеннических звонков являются вероятностными, и пока не существует гарантированных способов точно определить вызов как мошеннический. В компании отметили, что с учётом погрешностей аналитических моделей существует риск блокировки полезных вызовов, что станет нарушением прямых обязанностей оператора связи.
В «МегаФоне» также не согласны с предложенным подходом. Там заявили, что оператор связи, в отличие от банка, не контролирует денежные переводы граждан и не извлекает прибыль из средств, размещённых на банковских счетах. «Ответственность для оператора, по нашему мнению, возможна, только когда им не выполнены конкретные, предусмотренные законом меры», — отметили в пресс-службе компании.
В Минцифры подтвердили получение письма от НСФР, уточнив, что сейчас формируют свою позицию, и говорить о деталях пока преждевременно. Вместе с тем в ведомстве напомнили, что в рамках закона о борьбе с кибермошенничеством будет создана специальная платформа для взаимодействия госорганов, операторов связи и банков. Её цель — повысить эффективность предупреждения и пресечения телефонного и онлайн-мошенничества.
Подробнее:
